Le peuple, la foule et le 49.3

Le 49.3 a été pensé pour permettre au gouvernement de contraindre sa majorité à valider tacitement, par sa seule appartenance à la majorité, des textes qu’une fraction de cette majorité désapprouverait (sans que ce désaccord ne la fasse quitter la majorité). Michel Rocard avec une majorité fragile issue de la proportionnelle en a fortement usé.

Mais l'usage qui vient d'en être fait pour la 100ème fois, dans le cadre de la réforme des retraites, est inédit à bien des égards. D'abord il ne s'agit plus de contraindre sa majorité mais d'enfermer un parti d'opposition, en l'occurrence les Républicains. Ensuite son usage survient au terme d'une procédure à deux titres inhabituels : un cavalier législatif (une loi rectificative de finance) qui suit le chemin parlementaire contraint d'un 47.1. Enfin la procédure 49.3 a été brandi à la toute dernière minute avec un Conseil des Ministres convoqué en urgence quelques heures auparavant.

Ajouté à cela une promulgation par le Président de la République quelques heures seulement après l'avis du Conseil Constitutionnel, dans la nuit à 3h00 du matin... Ce qui a fait crier à la honte les opposante politiques et les syndicats, les plus modérés estimant que la manière employée pour promulguer la loi ne permettait pas l'apaisement.

Cette séquence institutionnelle interpelle les pratiques démocratiques. Surtout qu’elle intervient dans un contexte tendu où le projet mal ficelé des retraites suscite l'hostilité d'une très large majorité de la population, de la totalité des syndicats et d'une majorité de représentants du peuple.

On ne gouverne pas par des bras d'honneur en démocratie, où en l'absence de dialogue la violence s'exprime, en marge des manifestations et dans la répression policière, au point que le Conseil de l'Europe se soit alarmé pour “un usage excessif de la violence” ce qui place la France au rang des pays ayant des pratiques démocratiques incertaines...

Cet épisode socialement et politiquement douloureux ouvre deux questions, la première saute aux yeux, c’est celle du financement des retraites : dans un monde où les inégalités se creusent, où la rémunération du capital dépasse celle du travail et où la pyramide des âges évolue nos retraites doivent-elles être financées par les seuls actifs ?

La seconde est moins immédiate, elle questionne les fondements même de notre démocratie. Dans une société moderne le pouvoir peut-il rester concentré dans les mains exclusives d’une caste dirigeante auto-reproduite, du moins est-ce un sentiment diffus qui nourrit des rancœurs. Le peuple est protéiforme, multi-social, multiculturel, éparpillé dans ses modes de vies et ses aspirations individuelles, mais il est un et indivisible ; on se saurait le dissocier de la foule qui s’exprime tant activement que passivement par procuration. De même si le peuple s’exprime à travers ses élus, encore faut-il que ces derniers écoutent l’opinion non pour la suivre benoitement mais pour la comprendre. Dans une démocratie moderne, du temps court, de l’expression libre et des modes de communication hyper puissants, le vote ne vaut sans doute plus délégation sans contrôle. Il y a là matière à réfléchir et à repenser la démocratie pour en revenir aux fondamentaux.

La démocratie c'est le gouvernement du peuple par le peuple... et non pas la violence légale contre le peuple.

Cocktail convivial Altermonde

ALTERMONDE organise, dans le cadre de la semaine contre le racisme et l'antisémitisme, une conférence suivie d'une dédicace et d'un cocktail convivial le samedi 25 mars à 15h à l'auditorium de la Fabrique à Romorantin-Lanthenay, en partenariat avec la Girolle Éclectique, galerie associative d'arts et d'expression libre.

Sabah Rahmani est Directrice de la collection Voix de la Terre aux éditions Actes Sud.

Elle est auteure de "Paroles des peuples racines".

Sabah Rahmani est également rédactrice en chef Adjointe de Kaizen, le média de solutions écologiques et sociales.

Auparavant journaliste documentariste elle a collaboré avec Le Monde, Courrier international, Ça m'intéresse, VSD, Grands Reportages, Ushuaïa mag, Ulysse.

Ukraine

L'opération militaire spéciale lancée voici un an le 24 fevrier 2022 par Poutine sur l'Ukraine, censée annexer en un temps bref de vastes territoires connexes à la Russie et provoquer la chute du régime pour y installer un régime pro-russe à l'image de celui de Biélorussie, n'a pas atteint ses objectifs et la guerre s'est installée dans la durée, obligeant la fédération de Russie à mobiliser quelques 300.000 hommes supplémentaires qui meurent progressivement au combat.

L'occident, l'Europe et l'OTAN que cette attaque éclair devait au mieux sidérer au pire disloquer dans ses postures divergentes, ont tenu bon, voire se sont renforcés. Même l'arrêt des fourniture de gaz n'a pas mis à genou l'Europe.

A contrario les sanctions occidentales successives n'ont pas réussi à faire reculer la Russie ni à lui mettre le genou à terre.

Le soutien militaire occidental massif permet à l'Ukraine de contenir l'assaut russe sans faire pencher la balance.

Un équilibre de la force s'est établi engloutissant dans la mort et la misère des milliers voire million de russes et d'Ukrainien.

La Russie a perdu sur la scène internationale de son aura, si on en juge par les votes régulièrement exprimés en Assemblée Générale de l'ONU. Isolé le pays s'est replié sur lui-même. Mais n'a pas été lâché par la Chine, qui a des visées sur le pays mais se satisferait d'une vassalisation. L'empire du milieu s'est contentée de calmer les géromondates nucléariste de son voisin. Il est vrai que la Russie permet de mettre un caillou plus gros dans la chaussure de l'Occident que la Corée du Nord.

Il est sans doute trop tôt pour tirer des leçons définitives de cette guerre, si ce n'est le malheur qui frappe les ukrainiens et les familles de soldats russes embrigadés dans cette hérésie meurtrière. Néanmoins le premier enseignement est la réaction des opinions qui a précédé, en Allemagne notamment, la volonté politique. La démocratie s'est avérée un ferment de cohésion et de solidarité. Même les conséquences énergétiques pendant la période hivernale n'ont pas porté atteinte à l'esprit de soutien aux ukrainiens. Encore faudrait-il démontrer sur la durée que la réciproque est juste, à savoir qu'un régime dictatorial affaiblit la capacité d'une nation à lutter. Quelques signes de mutinerie ou le peu d'appetence au combat semblent l'indiquer, mais en temps de guerre toute information est sujette à caution.

Le second enseignement est la redéfinition de la carte géopolitique mondiale. Les USA et la Russie qui formaient le duopole central de la scène internationale à définitivement cédé le pas à l'affrontement USA Chine. Mis à part son arsenal nucléaire, la Russie joue désormais dans la catégorie des puissances régionales, avec un PIB devant lequel l'Iran ou la Turquie n'ont pas à rougir. Et l'Europe a confirmé sa dépendance vis a vis des USA.

Il est un autre point à noter, cette crise vient souligner la dépendance des états démocratiques vis à vis de pays comme la Chine. La théorie libérale a livré les pays occidentaux aux économies et extractions de minerais de quelques États non démocratiques. Il y a donc lppà pour l'occident un enjeu crucial à construire son indépendance.

Surtout si derrière le conflit actuel se joue une bataille plus large de la domination ou non du monde par les démocraties. Cette crise et les G7 a révélé que quelques démocraties occidentales pesaient plus de 60% des richesses du monde. Est-ce le fruit de l'histoire ou une construction de l'affirmation de la liberté ? L'avenir le dira. Et la réponse à cette question pourrait bien être l'arbitre de l'affrontement USA Chine.